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近日，由國浩南京受聘某涉案大型化工企業(yè)開展的為期6個月的“嵌入式”合規(guī)整改項目順利完成。國浩南京合伙人封欽行及團(tuán)隊律師以坐班式辦案模式響應(yīng)徐州市檢察機(jī)關(guān)探索采用的“嵌入式”監(jiān)管模式，督促涉案企業(yè)進(jìn)行合規(guī)整改，具有一定指導(dǎo)性。

涉案企業(yè)系江蘇省內(nèi)大型民營化工企業(yè)，年銷售收入40余億元，每年上繳稅收數(shù)億元。2019年底，該企業(yè)因?qū)彶椴划?dāng)聘請了不具相應(yīng)資質(zhì)的公司維修脫硫塔。維修過程中，相關(guān)人員操作不當(dāng)，引發(fā)塔內(nèi)脫硫液排出且同時排出有毒氣體，致使塔內(nèi)5名維修人員中毒，其中3人死亡。檢察機(jī)關(guān)在辦理該企業(yè)法定代表人涉嫌重大安全事故罪案件過程中，因企業(yè)提起合規(guī)整改申請，決定對該企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)合規(guī)整改。

國浩南京受聘該企業(yè)后，迅速組成了以封欽行律師為項目全面負(fù)責(zé)人、宋長長律師為項目全面執(zhí)行人、徐日佳律師與張紅良律師為項目保障成員的項目團(tuán)隊組，并立即委派律師全程坐班企業(yè)，積極響應(yīng)檢察院的“嵌入式”合規(guī)監(jiān)管。前期，國浩律師對涉案企業(yè)進(jìn)行全面摸底，全面了解刑事案件發(fā)生的原因與背景，查清涉案企業(yè)的合規(guī)現(xiàn)狀。針對該企業(yè)的實際情況，制定了極具針對性的合規(guī)計劃。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)并不具備相應(yīng)的合規(guī)管理體系，合規(guī)基礎(chǔ)基本為零。基于此，國浩律師擬定了以安全生產(chǎn)為主線、基礎(chǔ)合規(guī)為框架、合同審查與人力資源為重點環(huán)節(jié)、企業(yè)合規(guī)文化培育為基礎(chǔ)的合規(guī)整改計劃，全面涵蓋合規(guī)管理的組織體系、制度體系、運行機(jī)制以及保障體系。該計劃得到了檢察機(jī)關(guān)、第三方組織以及案涉企業(yè)的認(rèn)可與支持。通過為期半年多的整改，國浩律師最終形成了達(dá)數(shù)萬頁的書面材料，幫助案涉企業(yè)搭建起完整的基礎(chǔ)合規(guī)體系，并在此基礎(chǔ)上形成了有效的安全生產(chǎn)合規(guī)管理體系，合同審查、人力資源等重點環(huán)節(jié)也完成了針對性的合規(guī)整改。

5月26日，徐州市人民檢察院組織召開了大型企業(yè)合規(guī)整改有效性暨“嵌入式”監(jiān)管專家論證會，就合規(guī)監(jiān)管舉措、整改結(jié)果、評估報告等進(jìn)行論證，確保整改有效、處理公正。論證會采用云端與線下結(jié)合的方式，邀請國內(nèi)多位知名專家、第三方管委會代表、第三方組織成員、人大代表、政協(xié)委員、檢察機(jī)關(guān)代表及涉案企業(yè)代表參會。與會專家發(fā)表了專家意見，一致認(rèn)可“嵌入式”監(jiān)管模式的價值，認(rèn)為本案合規(guī)整改達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，對于企業(yè)安全的提升效果明顯，建議“嵌入式”監(jiān)管探索應(yīng)當(dāng)形成可復(fù)制的參考指引。

本案探索采用“嵌入式”監(jiān)管，督促涉案企業(yè)進(jìn)行合規(guī)整改，是促進(jìn)企業(yè)守法生產(chǎn)經(jīng)營、在公司治理方式上脫胎換骨的探索歷程。國浩南京此次受聘涉案企業(yè)進(jìn)行合規(guī)整改，建立了合規(guī)組織架構(gòu)、形成了合規(guī)體系、達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，具有非常積極的示范性作用，在全國范圍內(nèi)對合規(guī)監(jiān)管的有效性探索以及大型企業(yè)刑事合規(guī)整改極具指引意義。