《固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下稱《新固廢法》）頒布后，貴州省首例固體廢物生態(tài)環(huán)境損害賠償案——貴州省生態(tài)環(huán)境廳訴國電織金發(fā)電有限公司、貴州中聯(lián)蓉泰物流有限公司生態(tài)環(huán)境損害賠償糾紛案近日公開宣判，國浩貴陽辦公室成功代理了本案。

      國浩貴陽辦公室于2019年8月依法接受貴州省生態(tài)環(huán)境廳委托后，指派國浩貴陽合伙人鄭世紅、律師譚琪辦理本案。兩位律師與貴州省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)處工作人員進(jìn)行了充分溝通，梳理了本案損害事實(shí)、損害賠償磋商等證據(jù)材料后，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》，貴州省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《貴州省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》，以及《最高人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的若干規(guī)定（試行）》《貴州省高級人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的訴訟規(guī)程（試行）》等規(guī)定，代理貴州省生態(tài)環(huán)境廳于2019年8月22日向貴州省畢節(jié)市中級人民法院提起訴訟。

      審理過程中，二被告對生態(tài)環(huán)境損害后果、修復(fù)方案、修復(fù)費(fèi)用不持異議，被告國電織金發(fā)電有限公司提出不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任、生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估機(jī)構(gòu)貴州省環(huán)境工程評估中心不具備司法鑒定資質(zhì)等抗辯，法院經(jīng)審理后認(rèn)為其抗辯理由不成立不予采納，遂判決兩被告在判決生效之日起六個月內(nèi)按環(huán)境損害鑒定評估報(bào)告要求，完成違法堆放于貴州省織金縣入步街道辦事處榮源村三公里、山腳村王家半坡處的粉煤灰、爐渣、脫硫石膏等固體廢物混合物處置及堆放場的生態(tài)修復(fù)；若逾期未履行義務(wù)，則由兩被告連帶賠償違法堆放固體廢物混合物造成的生態(tài)環(huán)境損害賠償金共計(jì)15,461,872.00元。

      本案判決理由和結(jié)果與《新固廢法》的規(guī)定和精神一致，根據(jù)《新固廢法》第三十六條、第三十七條規(guī)定，產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)對固體廢物實(shí)行全過程管理，建立臺賬如實(shí)記錄固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息，實(shí)現(xiàn)可追溯、可查詢。委托他人運(yùn)輸、利用、處置的，則應(yīng)當(dāng)對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，約定污染防治要求，受托人應(yīng)當(dāng)將運(yùn)輸、利用、處置情況告知產(chǎn)廢單位。產(chǎn)廢單位違反規(guī)定的，將受到行政處罰并與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受托方承擔(dān)連帶責(zé)任。同時，《新固廢法》第一百二十一條、第一百二十二條還規(guī)定了固體廢物污染環(huán)境、破壞生態(tài)的，可以進(jìn)行環(huán)境公益訴訟及生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商和訴訟。

      國浩貴陽辦公室積極踐行生態(tài)文明建設(shè)，參與生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革與司法實(shí)踐，代理了25件環(huán)境公益訴訟案件，發(fā)起成立了全國首個專業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)人民調(diào)解委員會，主持完成了全國首例生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商案。其中，在清鎮(zhèn)的國浩生態(tài)環(huán)境保護(hù)人民調(diào)解委員會也已經(jīng)參與調(diào)解了3起涉及170余戶老百姓的群體性案件與2起個案，為當(dāng)?shù)鼐用裾{(diào)解生態(tài)環(huán)境糾紛，解決生態(tài)環(huán)境問題。國浩貴陽辦公室關(guān)注環(huán)境保護(hù)，履行社會責(zé)任，得到社會各界的認(rèn)可，曾榮獲2016年最佳公益訴訟獎、2019年十大公益法律服務(wù)獎等。