對呂紅兵來說，上海金融法院意義非凡。正是在呂紅兵和部分委員連續十多年的呼吁下，才得以獲批設立。近年來，他仍然致力推動建立金融案件審判“三合一”制度。

“作為一名執業律師，奮斗在法律服務最前沿、法治建設第一線，依法能動履職具有‘先天優勢’。”5年來，呂紅兵共向全國政協提交46個提案，內容涉及法治建設、社會治理、經濟發展、共同富裕、疫情防控，聚焦法律制度完善、律師權益保障等。他獲得2021年度“全國政協委員優秀履職獎”。今年，他依然奔走在推動建設中國特色社會主義法律體系的道路上，關注制定《對外投資法》，完善公司法律制度，進一步加強“發展全過程人民民主”相關法律體系建設，切實推進“從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來”等話題。

九年調研化作千字提案

2018年3月28日傍晚，呂紅兵清晰記得這個日子。彼時，從北京履職返滬不久，他在車載收音機里聽到一則新聞播報：中央全面深化改革委員會第一次會議審議通過了《關于設立上海金融法院的方案》。

“聽到這個消息，心里還是平靜的，我覺得這是情理之中的事。不僅是我們一直為之鼓與呼，更是從地方到中央、從司法界到整個法律界的共識。反而是朋友們很快發來消息祝賀：‘太不容易’！”

追溯上海金融法院的淵源，早在2010年上海市政協十一屆三次會議上，張寧、呂紅兵、謝榮興等委員首次提交提案，建議將上海市金融案件集中納入金融庭專門審理。為了推進這一提案落地，呂紅兵以政協委員的身份多次赴各基層法院、上海市高級人民法院以及一些國際金融審判機構取經調研。“基于上海實際情況，尤其是建設上海國際金融中心的客觀需求，建立一個專門的、獨立建制的金融法院非常必要，將進一步提升上海金融審判的專業化水平，增強金融案件裁判規則的中國話語權，提高上海國際金融中心的國際競爭力。”

2018年的北京人民大會堂，呂紅兵與其實、黃琦等委員聯合提交“關于設立上海金融法院的提案”，凝練的千余字背后是歷時近九年的走訪調研，“真是有些感動和興奮”。這份提案最終獲評全國政協提案委員會發布的年度“好提案”。

“上海金融法院的建設任重道遠，值得我們持續關注、不斷建言。”時至今日，呂紅兵仍然關注著上海金融法院的發展，結合金融與科技行業的政策動向，繼續為金融司法保障提供高質量建言。

既仰望星空也腳踏實地

呂紅兵擔任全國政協委員期間，連續兩年獲評全國政協好提案，看似凝練的提案內容，背后卻有上萬字的調研報告作支撐。

這份執著，源自法律專業精神。在他看來，本職工作與履職責任是相統一、互促進、共融合的關系。一方面聚焦國家大政方針，細化思考，提出法治完善方案；另一方面，結合個人調研學習，發現問題，提出制度供給建議。

正是這種大處著眼、小處下手的履職方式，使他保持宏闊視角的同時，總能穩穩落在群眾的心尖上。

譬如去年，他提交了一個“關于進一步加強‘扎實推動共同富裕’的法律體系建設的提案”，為了寫好這份提案，他跨界研究經濟問題，一個多月內密集到企業和社會組織開展座談調研。“不知不覺間調研并梳理下來，調研報告已有萬字，聚焦最核心、最關鍵的要素進行高度提煉，注重論述法律體系完善本身的必要性和關鍵點。”

翻閱呂紅兵今年擬提交的提案，他尤為重視一份“關于建立老年人權益保護公益訴訟制度，切實維護老年人合法權益的提案”。“這份提案事關《老年人權益保障法》，但要落腳到更為具體的點上。”呂紅兵介紹，他在工作中發現，部分老年人因為身體機能衰退、教育程度不高、法律意識不強等原因，在權益受侵犯時往往處于不愿、不敢、不能“訴”的境地。因此，他提出要以明確的法律條文確立老年人權益保護的公益訴訟制度，賦權于老年基金會、律所等更多社會組織，擴大提起公益訴訟主體范圍，保護老年人權益，維護社會公平正義。

讓法治浸潤百姓生活細微處