主持人:各位網(wǎng)友大家好,歡迎收看兩會云端對話。今天我們邀請到的嘉賓是全國人大代表、江西省律師協(xié)會副會長、國浩律師(南昌)事務(wù)所主任馮帆。
涉案企業(yè)合規(guī)改革是檢察機關(guān)貫徹習(xí)近平法治思想、依法能動履職、積極融入社會治理的務(wù)實舉措,對于推進企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和營造法治化營商環(huán)境具有重要意義。從2020年的第一批改革試點,到2021年的第二批改革試點,再到2022年改革全面推開試點,涉案企業(yè)合規(guī)改革在探索中堅毅前行。您長期關(guān)注涉案企業(yè)合規(guī)改革,請問您如何評價這項工作?這項工作給您印象最深的事情是什么,能否舉例說明?
馮帆:大家好,我是馮帆。去年我參與了檢察機關(guān)涉案企業(yè)合規(guī)改革的相關(guān)工作,也參與了一些涉案企業(yè)的合規(guī)計劃制定。給我印象最深的是,我們要給江西當(dāng)?shù)氐囊患移髽I(yè)做專項合規(guī)計劃時,一開始企業(yè)老板對制度不太理解,經(jīng)過我們做工作,他深刻地認識到了以前一些操作慣例,違反了法律相關(guān)規(guī)定。后來,通過實行我們制定的合規(guī)計劃,該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營得到了很好改善。
這個企業(yè)是一家再生資源利用企業(yè),經(jīng)過一系列整改后,即便是在去年的疫情當(dāng)中,企業(yè)的經(jīng)濟效益也得到了很大提升。在企業(yè)案件處理過程中,給我印象深刻的是企業(yè)合規(guī)的考察工作得到了最高人民檢察院、江西省檢察院以及企業(yè)所在地的市和區(qū)四級檢察院的關(guān)注,檢察官們冒著酷暑來到企業(yè)里走訪了解情況,讓企業(yè)主深深地感受到了檢察官用法治保障經(jīng)濟發(fā)展、用法治維護民營企業(yè)發(fā)展的赤誠情懷。所以這個案子給我的印象比較深刻。
主持人:感謝馮代表對檢察工作的關(guān)心和肯定。對檢察機關(guān)持續(xù)深入推進涉案企業(yè)合規(guī)改革,您有哪些意見建議?
馮帆:相信隨著涉案企業(yè)合規(guī)改革的全面推開,在未來的工作當(dāng)中一定還會取得更好的成效,更好地促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。但畢竟涉案企業(yè)合規(guī)屬于一項試點工作,改革處于摸索發(fā)展當(dāng)中,我認為下一步檢察機關(guān)更要關(guān)注的是怎么去制定規(guī)范推動企業(yè)發(fā)展、怎么樣去完善第三方監(jiān)督評估機制、怎么樣去健全完善合規(guī)標(biāo)準(zhǔn),怎么樣去選推多類型多領(lǐng)域的合規(guī)典型案例,去指導(dǎo)基層檢察院在處理相關(guān)案件時,有一個比較明確的辦案指引。我期待未來檢察機關(guān)在涉案企業(yè)合規(guī)改革的制度完善過程中,能夠出臺將制度落到實處,具有可操作性的指導(dǎo)意見。
主持人:除了涉案企業(yè)合規(guī)改革,您今年兩會還重點關(guān)注哪些問題,帶來什么樣的議案和建議呢?能否給我們介紹一下。
馮帆:今年兩會我?guī)韼讉€議案和建議,其中既有關(guān)于法律修改以及制定法律的立法議案,也有對各部委與法院審判等相關(guān)的一些法律建議。所有我的議案和建議里面,主要重點關(guān)注的領(lǐng)域是如何優(yōu)化和提升營商環(huán)境,包括對破產(chǎn)法的修改、如何提高審判質(zhì)效,這些都是希望通過在法律層面、在法院審理方面、在立法方面保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,打造一個更加完善和友好的營商環(huán)境。
本文于2023年3月10日發(fā)布于最高人民檢察院公眾號
由最高人民檢察院新聞辦、檢察日報社聯(lián)合出品
