Q1.ALB：2022北京冬奧會(huì)特設(shè)體育仲裁庭（CAS AHD）所受理的爭議種類有哪些？
白顯月律師：此次冬奧會(huì)特設(shè)體育仲裁庭主要解決從冬奧會(huì)開幕前10天到閉幕期間所有與賽事相關(guān)的體育爭議。一般來說，在賽事正式開始前，特設(shè)仲裁庭所審理的案件大多與運(yùn)動(dòng)員參賽資格有關(guān)；比賽開始后，會(huì)有興奮劑相關(guān)的糾紛，有時(shí)候也會(huì)出現(xiàn)各類判罰、技術(shù)裁判處理、賽事方面的爭議，但參賽資格的案件在開幕式開始后的最初幾天也會(huì)出現(xiàn)。
除了以上幾類案件，今年還有些情況較為特殊的爭議。比如，在2月7日的花樣滑冰團(tuán)體賽中，俄羅斯奧委會(huì)代表隊(duì)獲得第一名，但隨后該隊(duì)運(yùn)動(dòng)員卡米拉·瓦里耶娃（樣本收集發(fā)生在去年12月在圣彼得堡舉行的俄羅斯國內(nèi)的一個(gè)錦標(biāo)賽）的興奮劑檢測(cè)結(jié)果呈陽性，導(dǎo)致本應(yīng)于2月8日舉行的花樣滑冰團(tuán)體賽頒獎(jiǎng)儀式被延期。位列第二名的美國隊(duì)對(duì)于國際奧委會(huì)的這一決定表示異議，并提起了申訴，將國際奧委會(huì)列為被申請(qǐng)人，要求國際奧委會(huì)在閉幕式之前舉辦頒獎(jiǎng)儀式。這樣的案件在歷史上當(dāng)屬首例。
Q2.ALB：設(shè)立這樣的特設(shè)仲裁庭有何必要性？它有著怎樣的特點(diǎn)？
白律師：20世紀(jì)80年代初，隨著國際體育賽事越來越普遍、奧運(yùn)會(huì)的影響力越來越大，人們逐漸達(dá)成共識(shí)——體育領(lǐng)域的糾紛亟需一套專門的爭議解決機(jī)制，此時(shí)關(guān)于建立起權(quán)威、高效、獨(dú)立的體育爭議解決機(jī)構(gòu)的討論和呼聲也越來越高。于是，在時(shí)任國際奧委會(huì)主席薩馬蘭奇先生的推動(dòng)下，國際體育仲裁院于1984年正式成立。
此后，由于案件數(shù)量的增多以及奧運(yùn)會(huì)賽程對(duì)案件審理時(shí)效性的特別要求，國際奧委會(huì)自1996年亞特蘭大夏季奧運(yùn)會(huì)開始設(shè)立特設(shè)體育仲裁庭，專門解決奧運(yùn)會(huì)期間的爭議。從2016年里約奧運(yùn)會(huì)開始，國際奧委會(huì)還單獨(dú)設(shè)立了反興奮劑仲裁庭。在這之后的每一屆奧運(yùn)會(huì)上，反興奮劑仲裁庭都是特設(shè)仲裁庭的“標(biāo)配”。
奧運(yùn)會(huì)特設(shè)仲裁庭遵循一套獨(dú)立的仲裁規(guī)則，以英語、法語、西班牙語作為工作語言，所有仲裁公開且免費(fèi)。無論賽事舉辦地在哪里，仲裁地始終是瑞士洛桑，也就是說，其司法審查權(quán)始終屬于瑞士聯(lián)邦高院，其他國家無權(quán)參與。
此外，與商事仲裁中當(dāng)事人可以選定仲裁員這一規(guī)則不同，奧運(yùn)會(huì)特設(shè)仲裁庭不允許當(dāng)事人對(duì)此進(jìn)行選擇，而是由奧運(yùn)會(huì)特設(shè)仲裁庭主席在一個(gè)從國際體育仲裁理事會(huì)（ICAS）在賽前公布的仲裁員名單中決定。本屆北京冬奧會(huì)特設(shè)仲裁庭共有9位體育糾紛仲裁員和4位反興奮劑仲裁員，冬奧會(huì)期間所有的案件必須由這13人進(jìn)行審理。受疫情影響，本次冬奧會(huì)上，只有6名體育糾紛仲裁員和2名興奮劑仲裁員在現(xiàn)場工作，其余則在線參與工作。
原則上，我們需要在立案后24小時(shí)內(nèi)作出裁決，這24小時(shí)中包括了對(duì)各方當(dāng)事人的通知、發(fā)出程序令、被申請(qǐng)人答辯、遞交材料、開庭、仲裁庭內(nèi)部討論、撰寫裁決等多個(gè)環(huán)節(jié)，時(shí)間非常緊張，因此，在程序上可以采取比較靈活的方式，比如，當(dāng)事人可以通過視頻會(huì)議參與開庭；為了高效推進(jìn)程序，仲裁員可以先通過電話、電子郵件等多種方式進(jìn)行通知，裁決結(jié)果可以分兩步進(jìn)行，首先公布裁決中的執(zhí)行部分，然后再公布完整的，包含裁決理由和法律依據(jù)等內(nèi)容的裁決書。這也是特設(shè)仲裁庭極度高效、靈活的體現(xiàn)。
此外值得一提的是，奧運(yùn)會(huì)期間的案件審理往往會(huì)涉及第三人的概念，例如，若一個(gè)案件涉及某一運(yùn)動(dòng)員，那么其所屬的國家奧委會(huì)、國家單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)、國際單項(xiàng)聯(lián)合會(huì)、甚至國際奧委會(huì)都有可能是第三人的角色，可以參與庭審，甚至能夠發(fā)表意見。這是特設(shè)仲裁庭較為獨(dú)特的地方，也是體育仲裁的一大特點(diǎn)。
白顯月律師在北京冬奧會(huì)開幕式上
Q3.ALB：作為九位體育糾紛仲裁員中唯一的中國籍仲裁員，您在體育仲裁方面有哪些經(jīng)驗(yàn)？什么樣的律師有機(jī)會(huì)成為奧運(yùn)會(huì)特設(shè)仲裁員？
白律師：我從十多年前開始涉足國際仲裁，曾經(jīng)代理過中國奧運(yùn)會(huì)冠軍佟文在國際體育仲裁院的案件，并獲得中國運(yùn)動(dòng)員在該機(jī)構(gòu)的首次勝訴。2018年，我受國際體育仲裁院指派，在印度尼西亞雅加達(dá)第18屆亞運(yùn)會(huì)特設(shè)仲裁庭中擔(dān)任仲裁員，也借此機(jī)會(huì)積累了更多的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。近年來，我也在緊密關(guān)注和學(xué)習(xí)該領(lǐng)域的發(fā)展。
國際體育仲裁院對(duì)于仲裁員的選拔有著明確的四條標(biāo)準(zhǔn)：一是受過適當(dāng)法律培訓(xùn)；二是在體育法、國際仲裁方面有公認(rèn)的能力；三是能夠熟練掌握國際體育仲裁院使用的一種官方語言（法語、英語、西班牙語）；四是對(duì)體育有一般性的廣泛了解。不過，這些看似一般性的簡單標(biāo)準(zhǔn)，并不一定真簡單。一名普通律師若想成為出色的國際體育仲裁員，還要在從業(yè)資歷、綜合素質(zhì)、專業(yè)能力等方面均獲得國際同行認(rèn)可，而這至少需要十幾年的深耕，我也還需要持續(xù)學(xué)習(xí)提升。
Q4.ALB：回顧冬奧會(huì)，擔(dān)當(dāng)仲裁員是一種怎樣的體驗(yàn)？仲裁員如何克服壓力，保證裁決的公平公正？
白律師：就像前面提到的，特設(shè)仲裁庭對(duì)案件審理的時(shí)效性有著極高的要求，并且，一項(xiàng)裁決可能會(huì)對(duì)一名運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)生涯產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，仲裁員的壓力可想而知。此次冬奧會(huì)期間，每位仲裁員都需要隨時(shí)待命，最忙的時(shí)候，大家往往都會(huì)有兩、三個(gè)案件同時(shí)進(jìn)行。我們要在短時(shí)間內(nèi)通過詳細(xì)地查閱資料、研究判例，討論明確爭議焦點(diǎn)，并且聽取雙方意見、衡量證據(jù)和法律依據(jù)，做出裁決。自2021年10月獲選為冬奧會(huì)特設(shè)仲裁庭仲裁員開始，我就一直不斷熟悉、學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)則，研究國際體育仲裁院的相關(guān)案例，盡量把前期準(zhǔn)備工作做到細(xì)致、充分。賽事開始后，仲裁庭內(nèi)部也進(jìn)行了良好的配合，大家一起對(duì)焦點(diǎn)問題進(jìn)行及時(shí)、充分的討論，確保24小時(shí)之內(nèi)完成裁決。
冬奧會(huì)期間的仲裁工作很辛苦、壓力也很大，但也是仲裁員責(zé)任的一部分。對(duì)我而言，能夠擔(dān)當(dāng)仲裁員不僅是責(zé)任，也是莫大的榮譽(yù)，期間也有很多樂趣和收獲，從國際法律領(lǐng)域的專家身上學(xué)習(xí)到不少東西，很受啟發(fā)和激勵(lì)。
白顯月律師，擔(dān)任中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)、香港國際仲裁中心、國際體育仲裁院、亞洲國際仲裁中心、北京仲裁委員會(huì)/北京國際仲裁中心、上海國際仲裁中心、深圳國際仲裁院、廣州仲裁委員會(huì)等多家仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁員。白顯月律師執(zhí)業(yè)20年以來從事金融、并購、體育法、商事仲裁、訴訟、國際貿(mào)易等領(lǐng)域的法律業(yè)務(wù)。在體育法領(lǐng)域，參與了各類體育領(lǐng)域的立法、商事交易、糾紛、合規(guī)等法律事務(wù)，曾代理中國奧運(yùn)會(huì)冠軍佟文女士在國際體育仲裁院的案件，并獲得中國運(yùn)動(dòng)員在該機(jī)構(gòu)歷史性的首次勝訴；2018年受國際體育仲裁院指派參加在印尼舉辦的第18屆亞運(yùn)會(huì)，成為亞運(yùn)會(huì)特設(shè)體育仲裁庭六名仲裁員之一。
（來源：湯森路透ALB）
