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中國(guó)大陸有史以來(lái)第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)（自貿(mào)區(qū)）已萬(wàn)事俱備，預(yù)計(jì)將于9月29日在上海啟幕。各界熱切地期待著即將發(fā)布的自貿(mào)區(qū)政策。坊間普邐預(yù)計(jì)改革將集中在金融業(yè)開(kāi)放上。

        盡管細(xì)節(jié)尚未公布，中國(guó)的政策規(guī)劃者已經(jīng)將上海自貿(mào)區(qū)定位為更大經(jīng)濟(jì)改革的試驗(yàn)田，包括人民幣的可自由兌換以及利率的進(jìn)一步放開(kāi)。國(guó)務(wù)院還提及有關(guān)外商直接投資和稅收的新政策。

        市場(chǎng)以巨大的樂(lè)觀歡迎這一消息。中央政府批準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)方案后，相關(guān)股票價(jià)格大幅上揚(yáng)。實(shí)際上，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)電視運(yùn)營(yíng)商百視通很快宣布了與微軟公司之間的合資計(jì)劃，合資企業(yè)將在自貿(mào)區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)。

        律師們也非常期待這一自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)。“機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。”國(guó)浩律師事務(wù)所上海分所管理合伙人管建軍表示。他說(shuō)，根據(jù)目前的信息，金融、公司、貿(mào)易和航運(yùn)等四大領(lǐng)域?qū)⒖隙〞?huì)受益于自貿(mào)區(qū)的啟動(dòng)。

        其中，金融改革一直是重點(diǎn)。允許設(shè)立外資銀行、民營(yíng)銀行和合資銀行以及融資租賃公司等金融機(jī)構(gòu)：允許開(kāi)展部分離岸金融業(yè)務(wù)：以及允許資本項(xiàng)目可自由兌換等都是討論得最多的可能領(lǐng)域。

       “所有這些新業(yè)務(wù)都需要法律服務(wù)。例如，設(shè)立新的銀行將肯定讓律師忙得不可開(kāi)交。”管律師說(shuō)。“自貿(mào)區(qū)內(nèi)的規(guī)則將與自貿(mào)區(qū)外截然不同……許多限制將被取消，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也將以當(dāng)事人之間的合同和協(xié)議為準(zhǔn)，而不是政府的法規(guī)和指令。”

        截至目前，中國(guó)政府一直用“正面清單”制度來(lái)管理投資和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在該制度下，一個(gè)項(xiàng)目除非被列入“允許”名單，否則默認(rèn)“被禁止”。但自貿(mào)區(qū)的一項(xiàng)關(guān)鍵改革就是“正面清單”將被“負(fù)面清單”取代，政府將只規(guī)定部分“禁止”事項(xiàng)，所有其他事項(xiàng)都將被視為合法。

        觀察人士認(rèn)為，這一變化意味著政府試圖將部分權(quán)力下放給市場(chǎng)，以提高效率和鼓勵(lì)創(chuàng)新。

     “過(guò)去，甚至沒(méi)有必要聘請(qǐng)律師，因?yàn)檎畬?duì)許多類(lèi)型的交易都有明確的指引。但在自貿(mào)區(qū)里，如果當(dāng)事人希望他們的合同沒(méi)有瑕疵，律師將不可或缺。”管律師說(shuō)。

       公司法實(shí)踐也將大不相同。政府的登記和審批手續(xù)將會(huì)簡(jiǎn)化，以與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，這意味著將不再需要某些法律服務(wù)。但另一方面，盡職調(diào)查和其他合法性調(diào)查將更加重要。

       “無(wú)論通過(guò)行政手段還是法律手段，市場(chǎng)始終需要被監(jiān)管。而我們律師代表著法律。”管律師說(shuō)。

        管律師補(bǔ)充說(shuō)，隨著貿(mào)易增長(zhǎng)帶動(dòng)物流和跨境結(jié)算，航運(yùn)、海事和國(guó)際貿(mào)易等領(lǐng)域的律師將會(huì)迎來(lái)遍地機(jī)會(huì)。“專業(yè)律師將會(huì)非常吃香，以幫助保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益。”

 

而另一面，顯著擴(kuò)大的自由空間、過(guò)去各種嚴(yán)格限制的取消和一些監(jiān)管內(nèi)容的消失將帶來(lái)巨大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。管律師稱，盡管為客戶解決每個(gè)可能的風(fēng)險(xiǎn)是律師的職責(zé)，但由于沒(méi)有明確的界限，這些風(fēng)險(xiǎn)甚至可能被轉(zhuǎn)嫁到律師頭上。因此，律師必須在每項(xiàng)新的法規(guī)和政策出臺(tái)后盡快為客戶制定可行的相應(yīng)解決方案。

       自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)隨之將帶來(lái)的另一個(gè)挑戰(zhàn)是引入一個(gè)更加國(guó)際化的經(jīng)濟(jì)和法律環(huán)境。一些中國(guó)律師將不得不快速學(xué)習(xí)如何遵守新的游戲規(guī)則一他們對(duì)此可能還不太熟悉一因?yàn)椴糠謽I(yè)務(wù)將會(huì)面臨前所未有的升級(jí)。

       例如，隨著愈發(fā)復(fù)雜的跨司法管轄區(qū)的投資結(jié)構(gòu)、衍生工具和其他創(chuàng)造性的金融產(chǎn)品被更多地使用，金融交易將變成一個(gè)難度更高的執(zhí)業(yè)領(lǐng)域。

      “它要求律師從細(xì)節(jié)和整體兩方面透徹理解交易。綜合全面的知識(shí)成為律師的必備條件。它直接挑戰(zhàn)律師的專業(yè)能力。”管律師說(shuō)。

        實(shí)際上，上海可能一直擁有中國(guó)國(guó)際化程度最高的經(jīng)濟(jì)，至今為止上海律師也以具備領(lǐng)先全國(guó)的能力而自豪。

      “上海的政府行政標(biāo)準(zhǔn)和法治水平在中國(guó)都是‘領(lǐng)頭羊’，律師的執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)也非常接近國(guó)際同行。”中倫文德律師事務(wù)所上海分所的林威律師表示。

        甚至在形式上，上海法律界似乎也在中國(guó)顯得與眾不同。上海市律師協(xié)會(huì)此前的一份提案敦促所有出庭律師穿著律師袍，而在中國(guó)其他地區(qū)，大部分律師仍然不愿穿戴這一被保守的中國(guó)人認(rèn)為太“洋化”的裝束。協(xié)會(huì)還效仿西方法律界，為初級(jí)律師主持宣誓儀式。

        部分人士表示，在自貿(mào)區(qū)外，上海律師已經(jīng)在和國(guó)際法律巨頭的賽跑中取得了很強(qiáng)的

競(jìng)爭(zhēng)力。

        “在增長(zhǎng)趨勢(shì)、員工數(shù)量、收入、人員和利潤(rùn)增速等方面，上海的中資所一直領(lǐng)先于國(guó)際所。外國(guó)律所的發(fā)展速度相對(duì)較慢，甚至為負(fù)增長(zhǎng)。”上海通力律師事務(wù)所管理合伙人俞衛(wèi)鋒表示。

        “一個(gè)原因是中資所正變得更加強(qiáng)大。另一個(gè)原因是近幾年來(lái)，除中國(guó)對(duì)外并購(gòu)?fù)猓Y本市場(chǎng)等大部分其他跨境業(yè)務(wù)都還不是最佳狀態(tài)。”

        看起來(lái)，部分外資所的上海辦事處相比五年前正在規(guī)模上萎縮，目前只剩少數(shù)幾名律師駐守。今年7月，專注于能源行業(yè)的文森艾爾斯律師事務(wù)所在上海經(jīng)營(yíng)8年后，宣布關(guān)閉其上海代表處。

        “這是個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)，外資所想要擴(kuò)張并非易事。但我們擁有自己的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域或?qū)ｉL(zhǎng)，即以行業(yè)為重點(diǎn)，并專注中國(guó)企業(yè)的“走出去”業(yè)務(wù)。”美國(guó)科文頓·柏靈律師事務(wù)所上海合伙人李唯實(shí)稱。

        但自貿(mào)區(qū)在此當(dāng)口開(kāi)幕，又可能會(huì)改變這一局面。隨著自貿(mào)區(qū)的啟動(dòng)，外資所將不僅能夠保持在中國(guó)對(duì)外并購(gòu)等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，還會(huì)顯著受益于更友好的政策。

       “外資所更容易適應(yīng)開(kāi)放自由的市場(chǎng)。”管律師說(shuō)。“中國(guó)律師對(duì)此有一定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，但肯定不如外資所。”

        在目前已發(fā)布的負(fù)面清單中，投資法律咨詢?nèi)允芟拗疲鈬?guó)律師事務(wù)所只能設(shè)立代表處。然而，盡管尚未得到證實(shí)，但據(jù)稱政府正在考慮此方面的部分靈活機(jī)制。管律師表示，除競(jìng)爭(zhēng)跨境交易外，外資所將來(lái)有可能還可以通過(guò)與中資所設(shè)立合資律所來(lái)執(zhí)業(yè)。

        “這可能使中資所和外資所相互受益。”管律師說(shuō)。“外資所能在中國(guó)境內(nèi)獲得更大的空間，而我們中資所則可以學(xué)習(xí)它們的經(jīng)驗(yàn)并在全球范圍內(nèi)展開(kāi)合作。”

 

上海一直歡迎來(lái)自國(guó)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)。與北京和深圳等其他大城市不同，上海對(duì)來(lái)自其他省份的律師沒(méi)有準(zhǔn)入限制。

        上海市律師協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從2009到2012年期間，上海大約有15，000名律師在1，150家律師事務(wù)所工作，處理超過(guò)520，000宗案件，營(yíng)收223億元人民幣（36.3億美元）。

        盡管上海律師事務(wù)所的總量基本保持不變，但競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì)已發(fā)生了劇變。

       “市場(chǎng)空間正變得越來(lái)越小。”俞律師稱。

        他將法律市場(chǎng)比作一個(gè)裝滿球的箱子。少數(shù)大球占據(jù)了大部分的空間，但大球之間仍然空隙。

       “要繼續(xù)填充，則需要較小的球，更小的球，越來(lái)越小的球，最后必須用沙。”他說(shuō)。

        他的理論說(shuō)明兩極分化的趨勢(shì)越來(lái)越強(qiáng)。所謂的20-80現(xiàn)象在上海非常明顯，即排名前20%的律所占據(jù)80%的市場(chǎng)份額。

       “在上海，幾乎是10此90。”俞律師說(shuō)。“我的結(jié)論是以爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額為目的的戰(zhàn)略擴(kuò)張仍然有用，但邊際效應(yīng)將會(huì)逐漸下降。”

        這也意味著律所之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)升級(jí)到了新的高度。因此，專業(yè)化、實(shí)踐業(yè)務(wù)能力和互補(bǔ)性合作最為重要。

        中倫文德律師事務(wù)所合伙人兼上海分所負(fù)責(zé)人林威表示，上海律師在前兩個(gè)領(lǐng)域做得相當(dāng)不錯(cuò)。上海律師更為細(xì)心，與宏觀感覺(jué)強(qiáng)的北京同事相比，細(xì)節(jié)執(zhí)行力則更為更出色。

        他們還擁有獨(dú)特的訴訟技能，訴訟被認(rèn)為能夠全面展現(xiàn)律師基本技巧和能力。上海律師則有自己獨(dú)有的一套有效方式與法官溝通。

       “但許多上海律所往往各自為陣，缺乏資源共享和優(yōu)化。”林律師說(shuō)。

        俞律師補(bǔ)充道，另一個(gè)發(fā)展方式是把整個(gè)箱子做大，即擴(kuò)大整個(gè)市場(chǎng)。實(shí)際上，近年來(lái)上海法律產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)一直超過(guò)GDP增速。這部分得益于信息充分的客戶對(duì)法律服務(wù)的需求上升。

       “普遍認(rèn)為，過(guò)去幾十年來(lái)，上海的客戶已經(jīng)成熟。部分客戶已經(jīng)擁有了國(guó)際水準(zhǔn)的內(nèi)部法律顧問(wèn)。”林律師說(shuō)。

        但推動(dòng)箱子擴(kuò)大的主要?jiǎng)恿?lái)自整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)——自貿(mào)區(qū)可能帶來(lái)的影響正是一個(gè)很好的例子。

      “我樂(lè)觀地認(rèn)為，上海自貿(mào)區(qū)是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放并融入世界的必要步驟。它也對(duì)未來(lái)十多年國(guó)家的發(fā)展有重要意義。”管律師說(shuō)。

      “成功的自貿(mào)區(qū)也將為完善中國(guó)的法律法規(guī)體系樹(shù)立典范，鼓勵(lì)中國(guó)律師在世界舞臺(tái)上合作、競(jìng)爭(zhēng)并取勝。”