♦中華工商時報 2015-03-13   作者：記者 李仁平12日北京報道

    12日，十二屆全國人大三次會議舉行第三次全體會議，聽取“兩高”報告。在這兩份報告中都特別提到了“平等保護非公有制經(jīng)濟”。全國政協(xié)委員、“醉駕入刑”首推者、國浩律師事務(wù)所合伙人施杰律師接受中華工商時報記者專訪時表示，法律面前本該是一視同仁的，不管是哪種所有制經(jīng)濟的權(quán)利都該得到保護，但是，毫無疑問的是在過去很長一段時間，重國有資產(chǎn)的保障，輕非公有制資產(chǎn)的保護，特別是進入司法程序之后，習慣講國有資產(chǎn)神圣不可侵犯，而不說非公有制資產(chǎn)神圣不可侵犯，這直接導致了一些不好的傾向性。

　　“第二個原因是部分司法人員為了規(guī)避自己的原因，為了少找麻煩，更多地傾向保護國有資產(chǎn)，甚至是國有企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)生糾紛的時候，如果法官保護了私營企業(yè)的利益，會有嫌疑，是不是與企業(yè)有什么不正當?shù)慕灰住?rdquo;

　　施杰說，這直接導致了一個現(xiàn)象，一旦發(fā)生糾紛，因為辦案人員不可能傾向維護民營企業(yè)的利益，所以，民營企業(yè)要保護自己的權(quán)益，就想辦法找人托關(guān)系，反而容易進行利益勾兌，久而久之，這一群體對法律產(chǎn)生了一種極度的不信任和無奈。

　　“據(jù)我所了解，基本上民營企業(yè)找到法官他只是要一個公正的評判，但為了這個公正，需要疏通各種關(guān)系以及采取利益的手段，這極其不利于我們法律公平正義的實現(xiàn)。相反，如果相信司法能公正評判，那么非公企業(yè)也就不必要再花那么多時間、經(jīng)歷進行關(guān)系疏通。”

　　針對去年一些民營企業(yè)家被中紀委帶走協(xié)助調(diào)查的情況，有聲音認為，不要輕易地對民營企業(yè)家采取措施，否則對民營企業(yè)就是滅頂之災(zāi)。對此，施杰認為，這種單純的提法不盡合適。

　　施杰說，此前自己也有意就此寫一份專門的提案，原因是法律的實踐中，這種案件逐漸增多。不久前，他就曾接觸到一個這方面的典型案例：一家企業(yè)基于各種原因被索賄，司法機關(guān)按照法定程序也對其采取了司法措施，但這是一個幾萬人的企業(yè)，并且所涉足的領(lǐng)域也非常廣，尤其是民營企業(yè)內(nèi)部通常主要是依賴老板個人魅力，家族式企業(yè)在這一點上表現(xiàn)得更為明顯。在創(chuàng)始人被帶走之后，這家企業(yè)當即面臨重大危機，包括銀行開始著手抽貸，瀕臨資金鏈斷裂。

　　施杰說，目前，在此類案件中如何把握尺度，并沒有很好的實踐。法律面前人人平等，如果構(gòu)成犯罪，都應(yīng)該受到法律的追究，不能單純地因為涉及到就業(yè)問題等等就法外開恩。但是，民營企業(yè)的確尤其特殊性，這也是在方式上需要考慮的。

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