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國(guó)浩律師集團(tuán)(北京)事務(wù)所把握綠色環(huán)保帶來(lái)的法律服務(wù)重大機(jī)遇

國(guó)浩律師事務(wù)所 發(fā)布日期:2009-03-19 瀏覽量:

國(guó)浩律師事務(wù)所 2009年03月19日 17:03

 
    近年來(lái),國(guó)浩律師集團(tuán)(北京)事務(wù)所致力于中國(guó)環(huán)保投資法律服務(wù),并形成了由合伙人余亞勤律師和于燕律師帶領(lǐng)的專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)。該團(tuán)隊(duì)在環(huán)保投資領(lǐng)域的法律服務(wù)最早可追溯至2001年為境內(nèi)某風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的境外投資人和設(shè)備引進(jìn)事宜提供法律服務(wù)。該團(tuán)隊(duì)在環(huán)保投資領(lǐng)域的法律服務(wù)涉及幾乎全部環(huán)保投資領(lǐng)域,包括城市生活垃圾焚燒發(fā)電、固體廢棄物填埋、綠色新能源(包括沼氣發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電)、城市污水處理(包括污泥開(kāi)發(fā)和中水利用)、醫(yī)療垃圾處理和清潔能源發(fā)展機(jī)制等環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
    該團(tuán)隊(duì)在為境內(nèi)外投資者提供環(huán)保投資法律服務(wù)中,并不拘囿于投資者所要求的某一方面和某一階段的法律事務(wù),而是將法律服務(wù)拓展到可能涉及的所有方面和投資的整個(gè)階段。如有的項(xiàng)目可能涉及境外投資者境內(nèi)資產(chǎn)并購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、市政公共設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)、招投標(biāo)、項(xiàng)目融資、項(xiàng)目保險(xiǎn)、設(shè)備進(jìn)口及國(guó)際貿(mào)易結(jié)算、安全許可、涉外稅收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)關(guān)系等多方面和多層次的法律事務(wù)。該團(tuán)隊(duì)不是僅僅提供簡(jiǎn)單的一站式法律服務(wù),他們往往在接受客戶的某一個(gè)投資項(xiàng)目法律服務(wù)委托之初,就考慮該項(xiàng)目將面臨的所有法律問(wèn)題,并為客戶提供一個(gè)經(jīng)綜合考慮的完整實(shí)施方案,甚至將如何降低投資財(cái)務(wù)成本、時(shí)間成本、稅賦和現(xiàn)金流、融資方式和操作的便利性等都納入考慮的范疇。境外投資者在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行環(huán)保投資,涉及的投資方式主要有TOT、BOT和BT等,有的項(xiàng)目可能在不同階段采用不同的投資方式或者同時(shí)采用幾種投資模式,法律關(guān)系比較復(fù)雜,但通過(guò)近些年的法律服務(wù)實(shí)踐,該團(tuán)隊(duì)對(duì)這些投資方式下的法律服務(wù)已駕輕就熟。盡管如此,他們?nèi)栽诓粩嗟乜偨Y(jié)和探索以進(jìn)一步提高律師工作的含金量,給客戶更多的增值服務(wù)。
    環(huán)保投資法律服務(wù)領(lǐng)域具有其特殊性,律師為境內(nèi)外投資者提供法律服務(wù)時(shí)需要保障投資者的合法利益,而該法律關(guān)系的另一方是各級(jí)政府,它代表著社會(huì)公眾利益。在兩者利益出現(xiàn)沖突時(shí),律師如何處理便成了考量律師職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德水平的天平,在這方面該團(tuán)隊(duì)頗有建樹(shù)。如在為城市污水處理項(xiàng)目提供法律服務(wù)時(shí),他們就妥善地處理了多起因出現(xiàn)污水進(jìn)水和出水水質(zhì)同時(shí)超標(biāo)而導(dǎo)致的政府有關(guān)部門與項(xiàng)目公司就如何承擔(dān)責(zé)任而發(fā)生的糾紛,并最終取得了項(xiàng)目公司的信任。
    該團(tuán)隊(duì)上述法律服務(wù)理念,也使他們近些年來(lái)在環(huán)保投資法律服務(wù)領(lǐng)域取得豐碩成果。他們作為香港聯(lián)合交易所主板上市公司中國(guó)光大國(guó)際有限公司(光大國(guó)際)的境內(nèi)律師,為光大國(guó)際投資建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電板塊、山東污水處理扳塊、蘇州光大國(guó)家級(jí)環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園板塊和環(huán)太湖流域環(huán)境治理板等四大業(yè)務(wù)板塊的全部環(huán)保投資項(xiàng)目提供了綜合性法律服務(wù)。其中,一些項(xiàng)目具有其特殊意義。
    青島污水處理項(xiàng)目
    該項(xiàng)目是青島市污水處理行業(yè)引進(jìn)外資和先進(jìn)的管理理念、盤活國(guó)有資產(chǎn)方面邁出第一步的標(biāo)志。項(xiàng)目期限為25年。日均污水處理能力為22萬(wàn)噸。該項(xiàng)目采用法國(guó)威立雅的生物水處理專利技術(shù),排污過(guò)程中所產(chǎn)生的污泥被用做沼氣發(fā)電的原料,以滿足污水處理廠70%的用電量。該項(xiàng)目合作各方分別為青島市排水公司、光大國(guó)際和法國(guó)威立雅集團(tuán)。其中的麥島污水處理廠工程為2008年北京奧運(yùn)會(huì)青島帆船賽場(chǎng)的配套工程,他們?yōu)檫@種項(xiàng)目提供法律服務(wù),也是他們?yōu)楸本┚G色奧運(yùn)在作出另一樣的貢獻(xiàn)。
    山東淄博市污水處理項(xiàng)目
    該項(xiàng)目是光大國(guó)際通過(guò)其全資子公司以TOT投資方式購(gòu)買淄博市環(huán)保污水處理公司資產(chǎn)。項(xiàng)目日處理污水規(guī)模為25萬(wàn)噸,已于2006年1月正式運(yùn)營(yíng)。此后,該公司又以BOT投資方式建設(shè)運(yùn)營(yíng)淄博市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠和淄博市周村區(qū)北郊鎮(zhèn)二個(gè)污水處理廠,使該項(xiàng)目的日處理污水規(guī)??偭窟_(dá)到41萬(wàn)噸。該項(xiàng)目位于保障南水北調(diào)西氣東輸工程的要道,其建設(shè)、完成對(duì)這些國(guó)家重點(diǎn)工程順利進(jìn)行都具有積極意義。
    濟(jì)南污水處理TOT和BOT項(xiàng)目
    該項(xiàng)目是光大國(guó)際第一個(gè)省會(huì)城市污水處理項(xiàng)目。光大國(guó)際并購(gòu)和運(yùn)營(yíng)濟(jì)南水質(zhì)凈化一廠和濟(jì)南水質(zhì)凈化二廠的資產(chǎn),投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)濟(jì)南水質(zhì)凈化三廠和四廠,日處理污水規(guī)??偭窟_(dá)到55萬(wàn)噸。該項(xiàng)目給光大國(guó)際帶來(lái)了良好的邊際效應(yīng)。隨后,該公司又成功的獲得山東濱州博興污水處理項(xiàng)目,并與青島、淄博等項(xiàng)目共同形成山東污水處理扳塊。
    蘇州市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目
    該項(xiàng)目為江蘇省、蘇州市政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目。由光大國(guó)際通過(guò)其子公司和蘇州市市政環(huán)衛(wèi)再生資源開(kāi)發(fā)利用有限公司成立中外合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目公司進(jìn)行垃圾焚燒處理。該項(xiàng)目一期和二期總投資額約為人民幣10億元,設(shè)計(jì)規(guī)模日處理垃圾2000噸,焚燒垃圾煙氣排放達(dá)到“歐盟Ⅱ號(hào)標(biāo)準(zhǔn)”。該項(xiàng)目成為當(dāng)前全國(guó)最大規(guī)模的生活垃圾焚燒發(fā)電廠,每年產(chǎn)生2億度“綠色”電力。 光大國(guó)際還在蘇州市七子山垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和擁有沼氣發(fā)電廠,每天可發(fā)“綠色電”約6萬(wàn)度。
    此外,在蘇州市危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)項(xiàng)目下,光大國(guó)際通過(guò)其全資子公司以BOT投資方式,接收并經(jīng)處理填埋整個(gè)蘇州市(包括下屬的各區(qū)、市)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。該項(xiàng)目屬太湖流域“十五”污染防治計(jì)劃重點(diǎn)工程,被列為國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《危險(xiǎn)廢物處置規(guī)劃》及蘇州市《危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治條例》重點(diǎn)項(xiàng)目。蘇州生活垃圾焚燒發(fā)電廠、蘇州沼氣發(fā)電廠和危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)三個(gè)項(xiàng)目,成為全國(guó)第一家國(guó)家級(jí)環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園的核心。
    垃圾焚燒發(fā)電板塊和環(huán)太湖流域環(huán)境治理板塊
    除蘇州市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目外,光大國(guó)際還以BOT投資方式在江蘇宜興、江陰、常州等地投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠;以TOT投資方式投資江陰市城區(qū)四家污水處理廠。這些項(xiàng)目對(duì)改善環(huán)太湖流域環(huán)境治理具有積極意義。
    該團(tuán)隊(duì)除服務(wù)于中國(guó)光大國(guó)際有限公司的環(huán)保投資項(xiàng)目外,他們還在為另一個(gè)重要客戶中央企業(yè)中國(guó)鋁業(yè)公司的一系列企業(yè)和資產(chǎn)的并購(gòu)或重組提供法律服務(wù)中,充分考慮有色金屬行業(yè)屬于重污染行業(yè)的特點(diǎn),專門就污染和環(huán)境治理事宜向客戶提出他們的法律意見(jiàn)。
    2007年末世界銀行聘請(qǐng)合伙人余亞勤律師作為其城市污水處理專業(yè)律師參加了該行長(zhǎng)江中上游城市污水處理項(xiàng)目規(guī)范化的考察和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作。考察工作結(jié)束后,該團(tuán)隊(duì)根據(jù)世界銀行的要求起草了《城市污水處理項(xiàng)目BOT操作指南》,供世界銀行作為保護(hù)中國(guó)長(zhǎng)江水源等相關(guān)城市污水處理項(xiàng)目提供貸款的指導(dǎo)性文件。
    國(guó)浩律師集團(tuán)(北京)事務(wù)所的環(huán)保投資專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)志存高遠(yuǎn),不滿足目前所作的一切,現(xiàn)在該團(tuán)隊(duì)正在為溫室氣體排放自愿減排交易提供法律服務(wù)。他們眼光還瞄準(zhǔn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金、環(huán)保項(xiàng)目國(guó)際投資、清潔新能源開(kāi)發(fā)、環(huán)??萍贾R(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際資本化與保護(hù)等等更有挑戰(zhàn)性的法律服務(wù)領(lǐng)域。
國(guó)浩律師事務(wù)所
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