2019年28日至29日，第五屆中國PPP發展（融資）論壇在中國鄭州召開。期間，2019年度國浩環境、能源與基礎設施業務委員會（以下簡稱“業務委員會”或“委員會”）業務交流會議在國浩鄭州辦公室成功舉辦，來自五湖四海的國浩律師聚焦PPP，話專業、共交流、促發展。國浩環境、能源與基礎設施業務委員會代表參加了第五屆中國PPP發展（融資）論壇，國浩北京合伙人王衛東主持了“項目采購”分論壇的討論。
國浩環境、能源與基礎設施業務委員會業務交流會議召開
10月28日下午，國浩環境、能源與基礎設施業務委員會業務交流會議在鄭州成功舉辦。國浩鄭州辦公室為本次會議提供了會務支持。國浩太原、蘇州、武漢、貴陽、海南、成都、福州、北京、南京等辦公室的律師匯聚鄭州，以“互通、互聯”為原則，以“發展、共贏”為目標，就法律服務產品匯總、專家和業績庫建立和協同推廣工作機制等問題，進行了充分的討論。
國浩環境、能源與基礎設施業務委員會主任、國浩南京合伙人周軍勝律師提出了業務委員會在業務交流、人才培養等方面的工作規劃，期待業務委員會在業務合作、品牌推廣和踐行社會責任等方面發揮作用。
國浩律師事務所創始暨執行合伙人李淳表達了對國浩環境、能源與基礎設施業務委員會工作的期待和展望。他表示，業務委員會要提高站位，統籌全局，做好規劃并規范工作。同時，業務委員會工作面廣、風險點眾多，要嚴控法律風險，不得有任何疏忽。最后，業務委員會要做到出人才、出標準、出成果，并做到與各個辦公室、不同業務委員會之間協調配合。
國浩成都合伙人石波、國浩海南管理合伙人王云鵬、國浩武漢合伙人陳小利、國浩貴陽合伙人潘志成、國浩蘇州合伙人韓建湘、國浩南京朱一諾和林香芹等律師分別進行了精彩發言，并討論了爛尾樓處置方案、土地法修改精要以及政府項目服務要點等專業問題。
國浩環境、能源與基礎設施業務委員會副主任、國浩福州合伙人馬耀律師在以《工程總承包風險及難點解析》為專題的講座中,著重講解了EPC模式下的風險及困難點，包括招投標過程中的風險及難點、施工承包人再分包的風險、未取得建設工程規劃審批手續簽訂EPC合同的效力、發包人過多干預等。馬耀律師強調，要注重新施行的《政府投資條例》對于推行工程總承包的作用，尤其是其中有關建設領域工程工期和施工墊資的新規定，對政府投資建設的工程總承包項目產生了新要求和新機遇。另外，馬耀律師還就EPC領域中發包前一般要求“完成初步設計或方案”，但若勘察不到位等導致工程量明顯增加、費用超概如何實現的問題，提出了EPC合同應廣泛適用“成本+酬金”價格模式的大膽設想，引發了大家的思考與熱議。
王衛東律師詳細介紹了PPP制度的起源與發展現狀，并強調財政部推行PPP模式的初衷系改善民生，其出發點是在通過優化公私合作方式的基礎上，提高政府資金使用效力和提高公共服務效率、提高政府治理能力和管理水平。他認為，PPP項目采購在項目實施中起到承上啟下的作用。PPP項目采購不同于一般的政府采購行為，如何明確PPP項目采購的性質，滿足PPP項目的需要是至關重要的。目前，尚未有針對PPP項目的立法，而現行的法律制度并不能完全適用于PPP項目的采購，亟須各方探索解決。
第五屆中國PPP發展（融資）論壇“項目采購”分論壇舉辦
第五屆中國PPP發展（融資）論壇以“共建、共治、共享——一切都為了美好生活”為主題，從多個角度深入探討推進PPP規范高質量發展、“一帶一路”、“中部崛起”、鄉村振興和脫貧攻堅、財政承受能力、項目采購、生態環境治理、民企高質量發展等議題，助力政府與社會資本合作。本次論壇由財政部PPP中心主任焦小平主持，財政部黨組成員、副部長鄒加怡，全國工商聯黨組副書記、專職副主席樊友山，河北省委常委、副省長黃強作為嘉賓發言。鄒加怡部長表示，PPP是落實黨的十八屆三中全會全面深化改革、推進國家法治現代化的一項具體措施；五年來，財政部會同各部門初步建立了統一、規范、透明、高效的PPP市場，PPP為民營企業發展提供新機遇，為市場經濟發展提供新動能。
2019年10月29日下午，第五屆中國PPP發展（融資）論壇之“項目采購”分論壇在河南鄭州國際會展中心軒轅堂A廳成功舉行。亞洲開發銀行首席法律顧問Fiona Connell，大連市財政局調研員張天弓，臺灣環宇律師事務所律師孔繁琦，匯豐銀行資產結構融資部總監任薇，北京基礎設施投資有限公司董事會秘書任宇航，中國中車集團有限公司法律事務部部長陳曉毅等圍繞PPP項目采購的特點、主要原則、金融機構關注點等內容進行了精彩的發言，通過專業的分析和思維碰撞給予新的啟迪。
會議認為，項目采購要堅持公平公正公開，打破壟斷、放寬準入、鼓勵競爭，支持民企、外資參與PPP項目；要具有靈活性和多樣性，滿足實踐需要；要推動政府和社會資本平等合作、誠信守約、風險分擔，實現互利共贏。
國浩律師參與了本次分論壇的籌備并主持了討論環節。會場外的“國浩律師事務所”展區，展示了國浩律師事務悠遠歷史、規模發展、律師風采以及在環境、能源與基礎設施業務領域等驕人業績。
國浩基礎設施能源委員會作為國浩律師事務所的業務委員會之一，致力為市政房建、道路橋梁、水力電力、能源礦產、污水垃圾、特色小鎮等基礎設施項目提供交易結構設計等提供優質法律服務。國浩環境、能源與基礎設施業務委員會擁有眾多資深合伙人及律師，且多為相關領域的專家，僅PPP領域就包括國內首批取得亞洲開發銀行與國家發展法律研究院“BOT/BOOT”專業證書的行業專家、聯合國歐洲經濟委員會PPP法律專家、湖南省人民政府PPP項目法律專家庫顧問專家、湖北省PPP專家等。國浩南京、成都等辦公室于2007年入選財政部首批政府與社會資本合作（PPP）項目咨詢機構庫，取得PPP專業咨詢資質。
