隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度的不斷發(fā)展和完善，多年來，各界對(duì)個(gè)人破產(chǎn)制度建立的呼聲日高。為貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見要求，為國家完善破產(chǎn)制度先行探索，深圳市人大常委會(huì)將制定個(gè)人破產(chǎn)條例列入了2020年的立法計(jì)劃，并于4月14日舉行了深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例征求意見座談會(huì)，國浩深圳合伙人盧林受邀參加會(huì)議。會(huì)上，盧林律師建議在個(gè)人破產(chǎn)程序中設(shè)立簡易程序，該程序?qū)⒋龠M(jìn)繁簡分流，有利于司法資源的節(jié)約以及效率的提升。同時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)確劃分免責(zé)考察期和失權(quán)期的時(shí)限并明確兩者的概念使用。

      破產(chǎn)制度是一項(xiàng)關(guān)于市場主體合理有序退出的重要法律制度，個(gè)人破產(chǎn)制度是破產(chǎn)制度不可或缺的組成部分。一直以來，盧林律師致力于推動(dòng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)制度的“破冰”進(jìn)程，為個(gè)人破產(chǎn)制度的立法和實(shí)踐盡己薄力。2014年8月始，時(shí)任深圳市律師協(xié)會(huì)公司解散與破產(chǎn)清算法律專業(yè)委員會(huì)主任的盧林律師，對(duì)于是否在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)率先制定個(gè)人破產(chǎn)條例這一問題，在深圳市律師協(xié)會(huì)發(fā)起了廣泛而深入的討論。2014年10月底，經(jīng)盧林律師倡議，深圳市律師協(xié)會(huì)向深圳市人大常委會(huì)就“個(gè)人破產(chǎn)”問題提交了立法建議函。2014年11月12日，深圳市人大“個(gè)人破產(chǎn)條例立法座談會(huì)”在市人大常委會(huì)辦公室召開，盧林律師應(yīng)邀參加了此次會(huì)議，并作發(fā)言。2015年12月18日，經(jīng)深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次主任會(huì)議通過，《個(gè)人破產(chǎn)條例》正式被納入深圳市人大的立法規(guī)劃項(xiàng)目當(dāng)中。

      2015年，在深圳市人大的支持和深圳市律師協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例草案深圳律協(xié)課題組成立，盧林律師擔(dān)任組長。經(jīng)不懈努力，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例草案建議稿附理由》出版，彌補(bǔ)了深圳特區(qū)乃至全國在個(gè)人破產(chǎn)法律制度特別是具體法律規(guī)范系統(tǒng)性研究領(lǐng)域的空白，為未來深圳特區(qū)甚至全國建立個(gè)人破產(chǎn)制度提供了重要的學(xué)術(shù)參考。

      盧林律師系國浩深圳辦公室合伙人，廣東省高級(jí)人民法院破產(chǎn)案件一級(jí)管理人國浩深圳辦公室破產(chǎn)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，廣東省律師協(xié)會(huì)破產(chǎn)與清算法律專業(yè)委員會(huì)主任，自執(zhí)業(yè)以來總計(jì)完成百余宗破產(chǎn)清算、重整、非破產(chǎn)清算案件，曾赴美國留學(xué)進(jìn)行中美企業(yè)破產(chǎn)法與公司清算業(yè)務(wù)的比較研究工作，出版并發(fā)表多部著作和相關(guān)論文，其中《律師擔(dān)任破產(chǎn)清算案件管理人業(yè)務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》系深圳特區(qū)首部針對(duì)律師擔(dān)任破產(chǎn)案件管理人業(yè)務(wù)的具體操作指引。

      目前，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市場經(jīng)濟(jì)活躍，創(chuàng)新氣氛濃厚，率先建立個(gè)人破產(chǎn)制度是健全市場退出機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，完善與經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的法律制度和社會(huì)信用體系的需要。國浩律師將積極從完善個(gè)人破產(chǎn)法規(guī)體系、配套法律服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境等多角度、多層次為深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)制度立法建設(shè)出謀劃策，助力深圳特區(qū)甚至全國個(gè)人破產(chǎn)制度的建立進(jìn)程。