2015年9月25日，國家財(cái)政部公布了第二批國家級(jí)PPP示范項(xiàng)目名單，由國浩南京辦公室提供法律顧問服務(wù)的黑瞎子島配套功能區(qū)—東極小鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱東極小鎮(zhèn)項(xiàng)目）成功入選。

     黑瞎子島位于黑龍江省撫遠(yuǎn)縣境內(nèi)，是中國的最東方，與俄羅斯隔江而望。自2014年起，中、俄雙方確定“一島兩國”的共建戰(zhàn)略后，東極小鎮(zhèn)項(xiàng)目得以順利推進(jìn)，該項(xiàng)目將在中、俄兩國口岸通航、文化交流、貿(mào)易往來、環(huán)境治理、資源互補(bǔ)、旅游開發(fā)等各個(gè)方面發(fā)揮歷史性作用。

     東極小鎮(zhèn)項(xiàng)目采用PPP模式進(jìn)行整體開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，由6類25個(gè)子項(xiàng)目組成，涉及供水、供熱、垃圾處理、污水處理、市政管廊、環(huán)境保護(hù)、體育文化設(shè)施等多個(gè)領(lǐng)域的公用事業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施，總投資逾58億元。

     東極小鎮(zhèn)項(xiàng)目由國浩南京辦馬國強(qiáng)律師牽頭，周軍勝律師、劉秀琴律師以及林香芹律師助理等組成團(tuán)隊(duì)，在項(xiàng)目識(shí)別、準(zhǔn)備、評(píng)審各階段提供法律服咨詢。通過研究與探索，律師團(tuán)隊(duì)在土地安排、投融資結(jié)構(gòu)、旅游特許經(jīng)營(yíng)等系列復(fù)雜難題上，給出專業(yè)意見；為項(xiàng)目提供交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、保障體系建立、實(shí)施方案編制、合同起草、專家評(píng)審等在內(nèi)的全方位法律顧問服務(wù)，為項(xiàng)目成功入選國家財(cái)政部示范項(xiàng)目庫發(fā)揮關(guān)鍵作用。

     當(dāng)前，中央與地方政府高度重視公用事業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的PPP運(yùn)營(yíng)模式，密集頒布法規(guī)、出臺(tái)政策，大力推廣PPP的適用，也不斷強(qiáng)調(diào)律師在PPP項(xiàng)目中的重要作用。為此，國浩南京辦愿意與各位同仁在PPP領(lǐng)域，共同研究與發(fā)展。