2012年12月7日，中國(guó)紅十字會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)成立。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)華建敏為委員頒發(fā)證書，中國(guó)紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)趙白鴿主持會(huì)議。

 

綜合新華社電  中國(guó)紅十字會(huì)昨日在京召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布聘請(qǐng)中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林、中央編譯局副局長(zhǎng)俞可平、中央電視臺(tái)主持人白巖松等16人組成社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)紅十字會(huì)工作及捐贈(zèng)款物使用情況等進(jìn)行監(jiān)督。

對(duì)于社會(huì)監(jiān)督委名人扎堆的說(shuō)法，中國(guó)紅十字總會(huì)組織宣傳部部長(zhǎng)姚立新表示，“在遴選過(guò)程中，我們沒有強(qiáng)調(diào)是否為名人，而是強(qiáng)調(diào)專業(yè)性和社會(huì)性。”

據(jù)中國(guó)紅十字會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)秘書長(zhǎng)、國(guó)浩律師（北京）事務(wù)所合伙人黃偉民介紹，社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)成立后將從三方面開展監(jiān)督：一是每年固定的監(jiān)督事項(xiàng)，如捐贈(zèng)款物的管理和使用情況，紅十字會(huì)重大項(xiàng)目實(shí)施情況等；二是引起媒體和社會(huì)公眾質(zhì)疑的事項(xiàng)，社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)可以主動(dòng)代表社會(huì)公眾開展調(diào)查和監(jiān)督，獨(dú)立向社會(huì)發(fā)布監(jiān)督公告；三是接受中國(guó)紅十字會(huì)的主動(dòng)邀請(qǐng)，對(duì)特定事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。

中國(guó)紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)趙白鴿表示，中國(guó)紅十字會(huì)自2012年初開始籌辦社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)，旨在加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)紅十字會(huì)工作、項(xiàng)目及捐贈(zèng)款物使用情況的監(jiān)督，進(jìn)一步推動(dòng)公開透明以滿足公眾期待。紅會(huì)將全力保障社會(huì)監(jiān)督委員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為監(jiān)督委員會(huì)開展工作提供便利條件。

四問社會(huì)監(jiān)督委

1.委員如何遴選？

“在社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)委員人選的選擇上，委員會(huì)主要從專業(yè)背景、社會(huì)公信力、熱心公益等方面考量，同時(shí)考慮了不同專業(yè)人員的協(xié)同匹配，包括法律、財(cái)務(wù)、醫(yī)學(xué)、傳播、社會(huì)管理、救援等領(lǐng)域的專業(yè)人士。”中國(guó)紅十字總會(huì)組織宣傳部部長(zhǎng)姚立新強(qiáng)調(diào)，委員是否具有社會(huì)化、專業(yè)性和獨(dú)立性是此次遴選過(guò)程中主要考量因素。“委員們確實(shí)很‘獨(dú)立’，在第一次會(huì)議后就有不少委員在其個(gè)人微博里發(fā)布相關(guān)消息，比紅十字會(huì)正式發(fā)布還早一步。”

2.為何多是名人？

有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)成員名單里多是社會(huì)知名度較高的人士。網(wǎng)友據(jù)此提出疑問，紅十字會(huì)是否過(guò)于強(qiáng)調(diào)“名人效應(yīng)”，普通人如何才能參與紅十字會(huì)社會(huì)監(jiān)督工作？

對(duì)此，姚立新表示，本屆社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)委員分布在學(xué)術(shù)、法律、醫(yī)學(xué)、財(cái)會(huì)、媒體、志愿者等各行各業(yè)，其中一些在自己的領(lǐng)域知名度較高，也有一些很普通的人，“在遴選過(guò)程中，我們沒有強(qiáng)調(diào)是否為名人，而是強(qiáng)調(diào)專業(yè)性和社會(huì)性。現(xiàn)在遴選出的委員，他們可以聯(lián)系到社會(huì)的方方面面，連接到更加廣泛的社會(huì)民意。”

“監(jiān)督委員會(huì)委員一是起到監(jiān)督作用，二是起到橋梁作用。我們希望這些委員充分調(diào)動(dòng)他們背后的社會(huì)資源，將各行各業(yè)對(duì)紅十字會(huì)事業(yè)發(fā)展的建議意見匯總到我們這來(lái)。”姚立新說(shuō)。

3.誰(shuí)來(lái)對(duì)其監(jiān)督？

中國(guó)紅十字會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)秘書長(zhǎng)、國(guó)浩律師（北京）事務(wù)所合伙人黃偉民表示：“監(jiān)督與被監(jiān)督相輔相成，紅會(huì)啟動(dòng)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，成立委員會(huì)，這些委員背后是更多更廣泛的社會(huì)公眾，他們本身的一言一行首先是受社會(huì)各界監(jiān)督的，受社會(huì)公眾評(píng)判的。”

黃偉民說(shuō)：“既然做社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)的委員，就不得不承擔(dān)起責(zé)任，因?yàn)檫@涉及自己的聲譽(yù)、信譽(yù)問題。因此，我們每一位委員都深感責(zé)任重大，希望通過(guò)我們努力工作，建立良好監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮最廣泛的社會(huì)力量，在有效的時(shí)間空間里達(dá)到監(jiān)督目的。”

此外，黃偉民介紹，根據(jù)《中國(guó)紅十字會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)章程》，監(jiān)督委員會(huì)有一套評(píng)價(jià)和退出機(jī)制，“現(xiàn)在初步設(shè)計(jì)是一屆三年，每屆到任后進(jìn)行末位淘汰，三分之一的人要輪換。這個(gè)三分之一的輪換空間會(huì)讓那些不能夠盡心盡力、不能真正忠于職守的人被淘汰。”

4.運(yùn)行費(fèi)用誰(shuí)負(fù)擔(dān)？

有網(wǎng)友提出，社會(huì)監(jiān)督委員開展工作后所發(fā)生的費(fèi)用誰(shuí)來(lái)負(fù)擔(dān)？黃偉民表示，紅十字會(huì)和社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)是合作伙伴關(guān)系，紅會(huì)通過(guò)聘請(qǐng)委員來(lái)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。在工作中發(fā)生的費(fèi)用、物資保障、辦公場(chǎng)地等由中國(guó)紅十字會(huì)提供和保障。

“當(dāng)務(wù)之急是要建立和完善社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制、規(guī)則，包括委員們的工作分工、日常工作組織、工作計(jì)劃等。”黃偉民說(shuō)。

中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)、研究員

北京大學(xué)中國(guó)政府創(chuàng)新研究中心主任、中央編譯局副局長(zhǎng)

國(guó)浩律師（北京）事務(wù)所合伙人

 

品牌中國(guó)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)

清華大學(xué)公共管理學(xué)院創(chuàng)新與社會(huì)責(zé)任研究中心主任，教授

北京師范大學(xué)公益研究院院長(zhǎng)

中央電視臺(tái)著名節(jié)目主持人

中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究所研究員，中國(guó)企業(yè)研究中心主任

北京大學(xué)光華管理學(xué)院副院長(zhǎng)、會(huì)計(jì)學(xué)教授

北京市紅十字藍(lán)天救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心副主任、研究員，中國(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)社會(huì)政策研究專業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)

北京大學(xué)法學(xué)院副教授，北京大學(xué)法學(xué)院非營(yíng)利組織法研究中心主任

中國(guó)工程院院士、武警部隊(duì)后勤部副部長(zhǎng)兼武警總醫(yī)院院長(zhǎng)

零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)董事長(zhǎng)

中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院/中國(guó)協(xié)和醫(yī)科大學(xué)生命倫理學(xué)研究中心執(zhí)行主任、社會(huì)科學(xué)系主任，教授