近日，慈善法草案提交十二屆全國人大四次會議審議，張德江委員長向大會報告工作，會議聽取副委員長李建國關于中華人民共和國慈善法草案的說明。在接下來幾天數輪審議過后，3月16日的閉幕會上將表決中華人民共和國慈善法草案。
在接受新華電視中文臺采訪時，全國政協委員、國浩成都辦公室合伙人施杰律師與大家探討了本次慈善法草案的意義：“第一，它是用立法的方式，將我們以前民間的是相互扶助的行為把它納入到法制的軌道，這是其中一個方面；第二，它明確了慈善組織的設立方式，以前我們更多的對于慈善組織、包括說我們民間機構的管理，是相對比較嚴格的，而這次慈善法將慈善組織的這種產生用登記，用登記這種方式，實際上是更加鼓勵我們慈善機構和組織受理，這也是我個人覺得是一個比較好的方面；第三，我在2009年就曾經提的一個提案就是關于全國性的志愿者立法，我關注到在慈善法當中也將志愿者的法律制度也納入到了慈善法當中，這一塊也是急需需要進行立法，來進一步地規范和保障的，就是讓人們的這種我愿意奉獻的這種精神，積極幫助他人的這種行為，納入到一個有序的管理當中，避免了英雄流血又流淚的這種情況。”
慈善事業在中國改革開放之后發展迅速，全社會的慈善意識近年來也明顯增強中國的慈善事業蓬勃發展，但涉及慈善的不少問題卻仍待“搞明白”。比如什么是慈善組織？什么樣的活動是慈善活動？媒體發起的公開募捐是否合法？什么樣的行為屬于慈善募捐？本次的慈善法草案，就將以法律之名塑慈善公信力。
3月10日上午，施杰律師也在住川全國政協委員圍繞慈善法草案的小組討論會議上也就此發表了自己的看法，他說：“我有愛心，但是這又是一個陌生人的世界，看到人有困難想幫又怕給自己帶來麻煩，或者想幫卻沒有渠道，或者不敢去幫，所以慈善捐贈問題不少，依法保護慈善事業的發展是很有必要的。”
作為法律工作者，施杰律師提到，通過慈善法可以構建更加規范的慈善環境，讓捐贈者得到更好的保障和尊重，讓求助者有章可循，讓欺詐行為受到懲處。他從專業的角度建議，法律中應規定志愿者要簽訂協議，明確雙方的權利義務，約定志愿服務的內容、方式和時間，同時應規定，慈善組織安排志愿者參與可能發生人身危險的慈善服務前，應當為志愿者購買相應的人生意外傷害保險等。此外，施杰委員還建議，在監督管理方面引入獨立第三方可以申請審計的制度，此外，對于指定捐贈，在慈善法中也應該賦予捐贈者對于資金全面監督審計的權利。
