片名：環(huán)境公益訴訟取證

      作者：黃成德

      圖片說(shuō)明：中建西部建設(shè)貴州有限公司金陽(yáng)站位于貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)金麥社區(qū)下麥村一組陶山家，未獲環(huán)評(píng)批復(fù)手續(xù)即已建成投產(chǎn)，產(chǎn)生的固廢、廢水、粉塵、噪聲等污染物排入外環(huán)境，造成嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞。貴陽(yáng)公眾環(huán)境教育中心于2017年4月提起環(huán)境公益民事訴訟。

      2018年12月21日下午，全國(guó)律協(xié)“紀(jì)念改革開(kāi)放四十周年·記錄律師執(zhí)業(yè)感人瞬間”優(yōu)秀攝影作品獎(jiǎng)揭曉。《環(huán)境公益訴訟取證》獲二等獎(jiǎng)，照片中穿西裝的男士是貴州省生態(tài)文明律師服務(wù)團(tuán)秘書(shū)長(zhǎng)、貴州省律師協(xié)會(huì)生態(tài)文明專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任、國(guó)浩貴陽(yáng)合伙人鄭世紅，女士為貴州綜合廣播記者陳久菊，穿白大褂的系監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)兩名工作人員。拍攝者正是案件原告貴陽(yáng)公眾環(huán)境教育中心法定代表人黃成德。

      本案中，為了固定企業(yè)環(huán)境污染證據(jù)，在清鎮(zhèn)市人民法院環(huán)保法庭組織下，鄭世紅律師協(xié)同原告貴陽(yáng)公眾環(huán)境教育中心和法官、記者、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行證據(jù)保全。污染現(xiàn)場(chǎng)偏僻，沒(méi)有道路，天又下著雨，為到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)取證，一行10多人手牽著手在荒野中前行。在下一個(gè)坡坎時(shí)，正好被黃成德主任抓拍。該案亦取得良好的效果，企業(yè)積極主動(dòng)整改，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，并在案件結(jié)束后聘請(qǐng)環(huán)保NGO進(jìn)行第三方監(jiān)督，建立起有效的公眾參與機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)環(huán)境共治。

      照片中的場(chǎng)景，僅僅是貴州律師從事環(huán)境公益法律服務(wù)的一個(gè)縮影。貴州成立了全國(guó)第一個(gè)生態(tài)文明律師服務(wù)團(tuán)、第一個(gè)律師協(xié)會(huì)生態(tài)文明專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。律師們長(zhǎng)期堅(jiān)持環(huán)境公益法律服務(wù)，代理環(huán)境公益訴訟。他們不僅代理貴陽(yáng)公眾環(huán)境教育中心作為原告提起的環(huán)境公益訴訟，還免費(fèi)擔(dān)任該中心常年法律顧問(wèn)，深入其內(nèi)部管理和制度建設(shè)，協(xié)助創(chuàng)建環(huán)境社會(huì)治理模式。

      貴州省生態(tài)文明律師服務(wù)團(tuán)定位于專(zhuān)業(yè)的志愿服務(wù)，致力于發(fā)揮律師特長(zhǎng)，貴州省律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、國(guó)浩貴陽(yáng)合伙人白敏律師是貴州省生態(tài)文明律師服務(wù)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，服務(wù)團(tuán)35名律師共代理了18件環(huán)境公益訴訟案件和2件省政府提起的生態(tài)損害賠償案件；參與了8部地方環(huán)境資源法規(guī)的起草或立法后評(píng)估，推動(dòng)科學(xué)立法；2017年1月主持完成全國(guó)首例生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商案，為生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革開(kāi)創(chuàng)先例；2017年5月發(fā)起成立了全國(guó)第一個(gè)專(zhuān)業(yè)的生態(tài)環(huán)保調(diào)解委員會(huì)——貴陽(yáng)國(guó)浩生態(tài)環(huán)境保護(hù)人民調(diào)解委員會(huì)，調(diào)解法院委托的生態(tài)環(huán)境糾紛35件，踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和生態(tài)環(huán)境糾紛多元化解決機(jī)制；擔(dān)任貴州省民間河長(zhǎng)義務(wù)監(jiān)督員和貴陽(yáng)市級(jí)“民間河長(zhǎng)”，參與貴陽(yáng)市全民江河保護(hù)活動(dòng)、黔金絲猴保護(hù)公益圈等公益活動(dòng)，踐行公眾參與；堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保法治宣傳，包括廣播電視臺(tái)、高校、企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、社區(qū)等，其中6次參加廣播電視臺(tái)的環(huán)保法治現(xiàn)場(chǎng)直播節(jié)目，到高校、企業(yè)、社區(qū)宣講環(huán)保法10余次，提升公眾環(huán)境保護(hù)法律意識(shí)。服務(wù)團(tuán)律師環(huán)境公益法律服務(wù)得到社會(huì)廣泛認(rèn)同，收到群眾贈(zèng)予“律師調(diào)解創(chuàng)新、維護(hù)百姓利益”錦旗；代理貴陽(yáng)公眾環(huán)境教育中心訴貴州省龍里縣人民政府和貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會(huì)環(huán)境行政公益訴訟案、全國(guó)首例生態(tài)環(huán)境損害賠償行政磋商案雙雙入選“中律評(píng)杯”2017年度十大生態(tài)環(huán)境案例，磋商案還受到中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》、中文國(guó)際頻道專(zhuān)題報(bào)道。律師服務(wù)團(tuán)產(chǎn)生了積極作用，是生態(tài)文明法治建設(shè)的制度創(chuàng)新，擴(kuò)大了律師在生態(tài)文明法治建設(shè)方面的影響，提升了律師在社會(huì)上的整體形象，創(chuàng)新了律師專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的模式，法制日?qǐng)?bào)、貴州日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、法制網(wǎng)、法制生活網(wǎng)、中國(guó)律師網(wǎng)、貴州電視臺(tái)等各大媒體和新興自媒體均予以關(guān)注報(bào)道，并入選2018年學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個(gè)100”先進(jìn)典型最佳志愿服務(wù)組織候選名單。